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革命老根據(jù)地是黨和人民軍隊(duì)的根，是中國人民選擇中國共產(chǎn)黨的歷史見證。在革命戰(zhàn)爭年代，老根據(jù)地人民長期與帝國主義、國民黨匪幫、封建地主的殘酷壓迫進(jìn)行斗爭，貢獻(xiàn)最大，犧牲和受到的摧殘也最大。中華人民共和國成立后，經(jīng)過積極生產(chǎn)，部分地區(qū)已經(jīng)恢復(fù)，有的地區(qū)甚至超過戰(zhàn)前水平，但大部分老根據(jù)地因遭受戰(zhàn)爭創(chuàng)傷太重，且交通不便，生產(chǎn)恢復(fù)很慢，人民生活極為困難。為了促進(jìn)老根據(jù)地的發(fā)展，1952年1月28日，周恩來總理署名發(fā)布了《中央人民政府政務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)老根據(jù)地工作的指示》，對恢復(fù)和發(fā)展老根據(jù)地的經(jīng)濟(jì)、文化、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、交通等各項(xiàng)事業(yè)作出了安排部署。

按照政務(wù)院《指示》和1952年7月平原省人民政府召開的第一次老根據(jù)地建設(shè)積極分子代表大會精神,1952年12月中旬,曹縣縣委、縣政府召開了老根據(jù)地人民代表大會。會上討論通過了《曹縣老根據(jù)地建設(shè)綱要》。

《綱要》共分經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政權(quán)建設(shè)、文教衛(wèi)生和優(yōu)撫救濟(jì)4個(gè)方面。其中在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中提出“全面恢復(fù)與發(fā)展農(nóng)副業(yè)和手工業(yè)生產(chǎn)，提高老根據(jù)人民的生產(chǎn)生活水平，要求在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，1953年農(nóng)業(yè)收入比今年增加30%，1954年增加50%，1955年增加100%?！痹诩訌?qiáng)老根據(jù)地的政權(quán)建設(shè)中提出“加強(qiáng)與人代會代表的聯(lián)系，認(rèn)真處理人民的來信提案，以千百條線索加強(qiáng)與老根據(jù)地人民聯(lián)系，密切政民關(guān)系，堅(jiān)決克服各級人民政府的官僚主義，嚴(yán)懲貪污浪費(fèi)，鞏固三反成果及人民民主專政。”在文教衛(wèi)生工作中提出“加強(qiáng)群眾性的衛(wèi)生教育，大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，保證群眾的身體健康，以保證經(jīng)濟(jì)建設(shè)任務(wù)的順利完成?！痹诩訌?qiáng)老根據(jù)地的優(yōu)撫救濟(jì)工作中提出“認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央頒布的優(yōu)撫條例，對極端貧苦的烈軍屬，按上級規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)予以生活補(bǔ)助，對缺牲口農(nóng)具者，一般情況采取貸款解決，個(gè)別特殊情況由政府加以照顧，酌情解決全部或一部分?！?/p>

《綱要》實(shí)施后，曹縣人民在縣委和縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格按照《綱要》提出的規(guī)劃措施，不斷加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、政權(quán)等方面的建設(shè)，有力推動了地方各項(xiàng)工作的穩(wěn)步發(fā)展。

菏澤市檔案館 曹縣檔案館 供稿