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作者: 來(lái)源: 發(fā)表時(shí)間： 2025-07-24 18:39
今天上午，市政府新聞辦召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)我市規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)成果。市司法局、市交通運(yùn)輸局、市應(yīng)急管理局、市市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人出席發(fā)布會(huì)并回答記者提問(wèn)。
敬請(qǐng)關(guān)注。
新聞發(fā)布會(huì)開(kāi)始
主持人
女士們、先生們，新聞界的朋友們：
大家上午好！歡迎參加市政府新聞辦新聞發(fā)布會(huì)。
行政執(zhí)法工作面廣量大，一頭連著政府，一頭連著群眾，直接關(guān)系群眾對(duì)黨和政府的信任、對(duì)法治的信心，是反映一個(gè)地方營(yíng)商環(huán)境工作的“晴雨表”。近年來(lái)，市司法局作為政府行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)，不斷推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，人民群眾的滿意度持續(xù)提升，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)執(zhí)法保障。今天，我們邀請(qǐng)到：市司法局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)惠彥超先生，黨組成員、副局長(zhǎng)岳彩雷先生，市交通運(yùn)輸局黨組成員、市交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)張順?lè)ㄏ壬?，市?yīng)急管理局黨委委員、副局長(zhǎng)榮國(guó)林先生，市市場(chǎng)監(jiān)管局二級(jí)調(diào)研員李軍先生，共同為大家介紹我市規(guī)范涉企執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)有關(guān)情況，并回答記者提問(wèn)。
參加今天新聞發(fā)布會(huì)的有：省駐菏新聞機(jī)構(gòu)、市各媒體和新聞網(wǎng)站的記者朋友。
主持人
首先，請(qǐng)惠彥超局長(zhǎng)介紹我市規(guī)范涉企行政執(zhí)法，優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境的有關(guān)情況。
惠彥超
女士們、先生們，新聞界的朋友們：
大家上午好！感謝大家對(duì)我市行政執(zhí)法監(jiān)督工作的關(guān)注和支持。
4月份以來(lái)，在市委、市政府和省司法廳統(tǒng)一部署下，全市司法行政系統(tǒng)聚焦企業(yè)反映強(qiáng)烈的執(zhí)法突出問(wèn)題，采取務(wù)實(shí)措施，多向發(fā)力推進(jìn)規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間努力，我市入企聯(lián)合檢查率、企業(yè)滿意度明顯上升，12345熱線投訴行政執(zhí)法問(wèn)題、入企檢查次數(shù)、綠通率明顯下降，法治營(yíng)商環(huán)境得到優(yōu)化提升。
一、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，精準(zhǔn)推進(jìn)規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。市政府召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)，印發(fā)規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)《實(shí)施方案》，市縣兩級(jí)司法行政部門(mén)緊盯重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)地區(qū)，綜合運(yùn)用各類監(jiān)督措施，重點(diǎn)做了以下工作：一是廣開(kāi)言路征集問(wèn)題線索。市縣兩級(jí)司法行政部門(mén)發(fā)布收集涉企行政執(zhí)法突出問(wèn)題線索的公告，公布舉報(bào)電話、電子郵箱、信件郵寄地址，與信訪部門(mén)、政務(wù)熱線聯(lián)動(dòng)，累計(jì)收集并處置問(wèn)題線索61件。與人大代表、政協(xié)委員就行政執(zhí)法突出問(wèn)題面對(duì)面溝通，共辦理涉及規(guī)范行政執(zhí)法的提案和議案12份。召開(kāi)規(guī)范涉企行政執(zhí)法企業(yè)座談會(huì)，梳理企業(yè)代表反映問(wèn)題6條，已明確相關(guān)縣區(qū)、部門(mén)整改。二是加強(qiáng)行政處罰案卷評(píng)查。市縣兩級(jí)司法行政部門(mén)常態(tài)化開(kāi)展涉企執(zhí)法案卷評(píng)查工作，累計(jì)組織評(píng)查28次，評(píng)查案卷2456份，整改問(wèn)題2061個(gè)。對(duì)存在的問(wèn)題，依法督促糾正。三是加強(qiáng)行政復(fù)議糾錯(cuò)案件核查。對(duì)行政復(fù)議糾錯(cuò)案件開(kāi)展全覆蓋式核查，綜合研判反映出的執(zhí)法共性問(wèn)題，有針對(duì)性地整改規(guī)范。共核查復(fù)議敗訴案卷41件，制發(fā)監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)8份。四是加強(qiáng)行政執(zhí)法重大案（事）件督辦。對(duì)涉及重大公共利益，引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注的行政執(zhí)法案（事）件，依法開(kāi)展督辦，目前，下發(fā)督辦函4份。五是著力規(guī)范執(zhí)法行為。全面開(kāi)展行政執(zhí)法主體資格清理確認(rèn)工作，市政府辦公室公布確認(rèn)行政執(zhí)法主體491個(gè)。從嚴(yán)開(kāi)展人員信息資格審查、線上線下培訓(xùn)和公共法律知識(shí)測(cè)試，全市15097名執(zhí)法人員實(shí)現(xiàn)“持證上崗、亮證執(zhí)法”，清理注銷執(zhí)法人員證件316個(gè)。六是加強(qiáng)線索研判移送。健全行政執(zhí)法監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督協(xié)作機(jī)制，強(qiáng)化問(wèn)題研判和線索移送，推動(dòng)涉企執(zhí)法問(wèn)題與背后的風(fēng)腐問(wèn)題“同查同治”。
二、嚴(yán)格檢查程序，有力規(guī)范涉企行政檢查行為。針對(duì)行政機(jī)關(guān)檢查不規(guī)范、隨意性大等問(wèn)題，市司法局切實(shí)規(guī)范涉企行政檢查，為企業(yè)安心生產(chǎn)，放心經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。一是應(yīng)用涉企檢查“一張網(wǎng)”。市級(jí)成立工作推進(jìn)專班，建立專門(mén)會(huì)商機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和推廣涉企平臺(tái)應(yīng)用工作，實(shí)現(xiàn)對(duì)所有入企檢查行為“事前報(bào)備、掃碼入企、事中留痕、事后評(píng)價(jià)”。目前，依托“一張網(wǎng)”平臺(tái)報(bào)備計(jì)劃22239次，已完成檢查17464次，掃碼率100%。二是規(guī)范行政檢查流程。開(kāi)展入企檢查前，對(duì)檢查計(jì)劃按時(shí)間進(jìn)行“云匹配”，同一時(shí)間段對(duì)同一企業(yè)開(kāi)展行政檢查的，原則上聯(lián)合入企。三是嚴(yán)格落實(shí)亮證執(zhí)法要求。除法律另有規(guī)定外，督促行政機(jī)關(guān)實(shí)施入企檢查時(shí)不得少于兩名行政執(zhí)法人員，并主動(dòng)出示行政執(zhí)法證件，掃碼入企。企業(yè)對(duì)行政執(zhí)法人員提出回避申請(qǐng)的，依法審批并告知結(jié)果。四是嚴(yán)格規(guī)范檢查結(jié)果處置。行政機(jī)關(guān)入企檢查結(jié)束后，未發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，依法告知；需要改正的，依法責(zé)令立即改正或限期改正；違法行為不屬于本機(jī)關(guān)管轄的，依法移送有管轄權(quán)的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)；需要實(shí)施行政處罰的，依法立案處理，確保涉企行政檢查形成完整閉環(huán)。
三、強(qiáng)化數(shù)字監(jiān)管，推廣應(yīng)用“魯執(zhí)法”平臺(tái)。充分利用信息化手段規(guī)范執(zhí)法行為、提高監(jiān)督效能，推動(dòng)全市行政執(zhí)法與監(jiān)督業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)全流程、數(shù)字化運(yùn)行。一是推動(dòng)涉企行政檢查網(wǎng)上辦理。大力推廣應(yīng)用“涉企行政檢查一張網(wǎng)”，實(shí)現(xiàn)涉企行政檢查全流程線上辦理，全過(guò)程接受監(jiān)督。二是推動(dòng)網(wǎng)上執(zhí)法辦案。針對(duì)傳統(tǒng)執(zhí)法方式效率不高、精準(zhǔn)度不夠的問(wèn)題，牽頭組織推動(dòng)“魯執(zhí)法”平臺(tái)執(zhí)法辦案模塊運(yùn)行準(zhǔn)備工作，聯(lián)合市大數(shù)據(jù)局完成對(duì)全市186個(gè)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)電子印章的系統(tǒng)授權(quán)工作。三是推動(dòng)行政執(zhí)法案卷網(wǎng)上評(píng)查。積極推廣“魯執(zhí)法”案卷評(píng)查系統(tǒng)應(yīng)用，提高案卷質(zhì)量，提升案卷評(píng)查效率。四是推動(dòng)證件管理系統(tǒng)在魯執(zhí)法平臺(tái)應(yīng)用。組織2048名行政執(zhí)法人員通過(guò)“魯執(zhí)法”平臺(tái)換發(fā)長(zhǎng)期證件，組織5272名人員申請(qǐng)行政執(zhí)法證件，嚴(yán)格審核資格條件，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法主體、人員和證件管理、行政執(zhí)法資格考試、數(shù)據(jù)查詢統(tǒng)計(jì)分析一體運(yùn)行。
下步，我市將深入貫徹落實(shí)市委、市政府決策部署，扎實(shí)開(kāi)展規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，全方位規(guī)范涉企行政檢查行為，以更大力度和更實(shí)舉措，深入推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，努力為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造更高水平的法治化營(yíng)商環(huán)境。謝謝！
主持人
市廣播電視臺(tái)記者
規(guī)范涉企行政檢查，是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要舉措。請(qǐng)問(wèn)市司法局在規(guī)范涉企行政檢查方面采取了哪些監(jiān)督措施？謝謝！
岳彩雷
感謝這位記者朋友的提問(wèn)。為進(jìn)一步規(guī)范涉企行政檢查行為，持續(xù)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境，市司法局主要采取了以下監(jiān)督措施。
一是暢通企業(yè)訴求表達(dá)渠道。市司法局公布了行政執(zhí)法監(jiān)督舉報(bào)電話、郵箱、地址，與12345政務(wù)服務(wù)便民熱線建立信息共享機(jī)制，建立行政執(zhí)法監(jiān)督企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)，從人大代表、政協(xié)委員、新聞從業(yè)者等中聘任行政執(zhí)法監(jiān)督員，廣開(kāi)企業(yè)訴求言路，多渠道收集涉企行政檢查突出問(wèn)題和意見(jiàn)建議，為針對(duì)性開(kāi)展行政執(zhí)法監(jiān)督提供了依據(jù)。
二是開(kāi)展涉企檢查專項(xiàng)行動(dòng)。根據(jù)市政府工作安排，市司法局牽頭大力推廣應(yīng)用“魯執(zhí)法”，努力打造涉企行政檢查“一張網(wǎng)”，協(xié)調(diào)組織召開(kāi)會(huì)議、印發(fā)工作方案，依據(jù)《山東省人民政府辦公廳關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查工作的意見(jiàn)》，全面推行涉企行政檢查事項(xiàng)清單管理制度、“一張表單”制度、“一業(yè)一冊(cè)”行政指導(dǎo)清單等，組織開(kāi)展明察暗訪，針對(duì)多頭重復(fù)低效檢查、未掃碼檢查、超上限或明顯超過(guò)合理頻次實(shí)施檢查等突出問(wèn)題，綜合運(yùn)用查辦督辦、通報(bào)曝光、約談等方式，強(qiáng)化監(jiān)督糾錯(cuò)，努力為企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)寬松、有利的發(fā)展環(huán)境，不斷提升企業(yè)獲得感。
三是嚴(yán)格規(guī)范涉企檢查行為。全口徑規(guī)范非行政檢查入企行為，要求各執(zhí)法單位堅(jiān)持“管住風(fēng)險(xiǎn)、無(wú)事不擾”，認(rèn)真落實(shí)行政檢查計(jì)劃制定和備案制度，避免計(jì)劃外檢查。對(duì)因督查、督導(dǎo)、督察、調(diào)查、排查、巡查、巡檢、抽查、核查、技術(shù)性和輔助性檢查等開(kāi)展的需要企業(yè)配合調(diào)查、核實(shí)的非行政檢查活動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行“掃碼入企”，實(shí)時(shí)留痕，不得變相開(kāi)展涉企行政檢查。要求各執(zhí)法單位加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)范協(xié)作，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向，避免扎堆、重復(fù)和目的不明的無(wú)效行政行為，能壓減的一律壓減，能統(tǒng)籌合并的一律合并開(kāi)展，力爭(zhēng)讓企業(yè)少陪同、不陪同，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門(mén)、查多項(xiàng)事”，努力營(yíng)造“有求必應(yīng)、無(wú)事不擾”的良好環(huán)境。
四是強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督工作保障。市縣司法局聯(lián)合各執(zhí)法單位開(kāi)展分類分級(jí)分層全覆蓋的教育培訓(xùn)，不斷提升執(zhí)法人員素質(zhì)。強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，圍繞企業(yè)知曉“事后評(píng)價(jià)”等，市縣司法局和各執(zhí)法單位通過(guò)邀請(qǐng)企業(yè)用“魯執(zhí)法”、致全縣企業(yè)家的一封信、落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”責(zé)任制，營(yíng)造全社會(huì)共同參與的良好氛圍。嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)，發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法人員涉嫌違紀(jì)違法，移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，依法依規(guī)處理。
這個(gè)問(wèn)題我就回答這些，謝謝！
主持人
謝謝岳局長(zhǎng)的解答，請(qǐng)繼續(xù)提問(wèn)。
省廣播電視臺(tái)記者
請(qǐng)問(wèn)今年以來(lái)，我市交通運(yùn)輸領(lǐng)域圍繞“持續(xù)規(guī)范涉企行政執(zhí)法”都采取了哪些具體措施？能否具體介紹一下，謝謝。
張順?lè)?/strong>
感謝這位記者朋友的提問(wèn)。今年以來(lái)，按照中央、省、市有關(guān)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署，市交通運(yùn)輸局始終堅(jiān)持將嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法作為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的著力點(diǎn)，堅(jiān)決維護(hù)市場(chǎng)主體和人民群眾的合法權(quán)益。
按照省交通運(yùn)輸廳下發(fā)的《進(jìn)一步規(guī)范交通運(yùn)輸涉企行政檢查的若干措施（試行）》文件要求，我單位印發(fā)了《2025年度市交通運(yùn)輸局涉企行政檢查工作計(jì)劃的通知》，明確檢查標(biāo)準(zhǔn)、頻次和流程。并探索建立交通運(yùn)輸企業(yè)紅黃綠分級(jí)分類監(jiān)管新舉措，提高監(jiān)管精準(zhǔn)度。實(shí)行“無(wú)碼不檢查、檢查必掃碼”機(jī)制，讓涉企行政檢查工作更加公開(kāi)、透明、規(guī)范。
為進(jìn)一步規(guī)范涉企行政執(zhí)法行為，我單位主要開(kāi)展了以下幾項(xiàng)工作：
一是開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)糾治涉企執(zhí)法突出問(wèn)題。結(jié)合正在開(kāi)展的整治突出問(wèn)題規(guī)范執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，從企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題入手，開(kāi)展交通運(yùn)輸領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治，全面梳理排查了2024年以來(lái)涉企行政執(zhí)法信訪、投訴舉報(bào)案件32件，并依法予以處置。
二是全面規(guī)范行政處罰行為，不斷提升執(zhí)法效能。嚴(yán)格落實(shí)2024年度更新的《山東省交通運(yùn)輸行政處罰裁量基準(zhǔn)》，實(shí)施違法下限處罰，充分保障企業(yè)知情權(quán)、陳述申辯權(quán)。推行柔性執(zhí)法，杜絕濫用行政處罰權(quán)，規(guī)范內(nèi)部審批流程，通過(guò)約談警示、指導(dǎo)服務(wù)等措施，督促引導(dǎo)企業(yè)依法依規(guī)開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
三是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高涉企服務(wù)水平。以能力提升為重點(diǎn)，以作風(fēng)優(yōu)化為保障，結(jié)合實(shí)際開(kāi)展了警示教育、“魯執(zhí)法”業(yè)務(wù)技能專業(yè)培訓(xùn)。堅(jiān)持“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制，廣泛開(kāi)展普法進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，幫助企業(yè)充分了解法律規(guī)定和政策要求，將普法融入執(zhí)法全過(guò)程。
下一步，市交通運(yùn)輸局將不斷深化交通執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)涉企檢查規(guī)定，創(chuàng)新檢查方式、提升執(zhí)法效能，推動(dòng)執(zhí)法理念從“管理型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變。
這個(gè)問(wèn)題我就回答這些，謝謝！
主持人
中國(guó)山東網(wǎng)記者
請(qǐng)問(wèn)在規(guī)范涉企行政執(zhí)法方面，應(yīng)急管理部門(mén)結(jié)合行業(yè)監(jiān)管實(shí)際，主要采取了哪些舉措來(lái)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境呢？謝謝。
榮國(guó)林
感謝這位記者朋友的提問(wèn)。市應(yīng)急管理局持續(xù)提升涉企行政執(zhí)法效能，以規(guī)范高效、公正文明執(zhí)法執(zhí)法，服務(wù)企業(yè)、護(hù)航發(fā)展。
一是持續(xù)規(guī)范涉企檢查行為。嚴(yán)格控制檢查頻次，根據(jù)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)提前制定計(jì)劃，明確檢查企業(yè)，將風(fēng)險(xiǎn)較大的安全隱患一次性“起底”，爭(zhēng)取做到“綜合查一次、一次查到位”，通過(guò)“降頻”和“提質(zhì)”，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。嚴(yán)格落實(shí)掃碼入企，推動(dòng)全市應(yīng)急管理執(zhí)法隊(duì)伍全面啟用涉企行政檢查平臺(tái)“一張網(wǎng)”，截至目前，126家次涉企執(zhí)法檢查，全部按要求通過(guò)“魯執(zhí)法”平臺(tái)開(kāi)展。嚴(yán)格規(guī)范專項(xiàng)檢查，在對(duì)5個(gè)細(xì)分領(lǐng)域進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上，科學(xué)制定專項(xiàng)檢查計(jì)劃，精準(zhǔn)確定檢查企業(yè)名單，經(jīng)批準(zhǔn)備案、上傳公示等后依法依規(guī)開(kāi)展。
二是持續(xù)強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督。開(kāi)展常態(tài)化案卷查評(píng)，每月組織應(yīng)急系統(tǒng)行政處罰案卷評(píng)查，形成問(wèn)題臺(tái)賬并進(jìn)行反饋整改；開(kāi)展一般案件集體討論，對(duì)所有按照一般程序進(jìn)行的行政處罰案件，均由局長(zhǎng)辦公會(huì)集體討論研究，確保行政處罰規(guī)范公正。開(kāi)展行政執(zhí)法廉政承諾，要求全市應(yīng)急系統(tǒng)執(zhí)法人員每次對(duì)企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查時(shí)，均簽訂《廉政執(zhí)法承諾書(shū)》，并將承諾書(shū)簽訂情況作為法制審核的重要內(nèi)容；開(kāi)展行政執(zhí)法監(jiān)督員聘用，在全市人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、律師、高校、專家、重點(diǎn)企業(yè)中，聘任10名社會(huì)監(jiān)督員，對(duì)應(yīng)急管理執(zhí)法進(jìn)行監(jiān)督。
三是持續(xù)提升執(zhí)法隊(duì)伍能力素質(zhì)。組織全市安全生產(chǎn)執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，邀請(qǐng)省市執(zhí)法骨干、專家和市紀(jì)委監(jiān)委、司法局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)市縣鄉(xiāng)三級(jí)210余名執(zhí)法人員進(jìn)行集中培訓(xùn)。同時(shí)，構(gòu)建“三帶”人才培養(yǎng)機(jī)制，全面推廣市帶縣、縣帶鄉(xiāng)、師帶徒模式，將結(jié)對(duì)幫帶、駐點(diǎn)指導(dǎo)、執(zhí)法講堂、雙軌培養(yǎng)等多種方式作為主要抓手，提升基層執(zhí)法人員能力。
四是持續(xù)提升服務(wù)意識(shí)。實(shí)行“清單+培訓(xùn)+執(zhí)法”模式，提前制定執(zhí)法檢查重點(diǎn)事項(xiàng)清單，邀請(qǐng)專家對(duì)企業(yè)進(jìn)行集中培訓(xùn)，給足企業(yè)自查自糾時(shí)間，之后再對(duì)照清單開(kāi)展執(zhí)法檢查，有效激發(fā)企業(yè)發(fā)現(xiàn)整改問(wèn)題隱患的內(nèi)生動(dòng)力。實(shí)行信用修復(fù)跟蹤服務(wù)，制作信用修復(fù)明白紙，提前向安全生產(chǎn)違法失信企業(yè)告知信用修復(fù)流程，今年以來(lái)已累計(jì)幫助34家企業(yè)修復(fù)信用。實(shí)行“面對(duì)面普法”“說(shuō)理式執(zhí)法”，把每一次執(zhí)法檢查都作為一次“流動(dòng)普法課堂”，將安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的普法教育融入其中，指導(dǎo)企業(yè)健全制度措施、明晰管理重點(diǎn)、了解違法后果、掌握整改路徑。實(shí)行熱線服務(wù)，針對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)方面存在的疑惑，開(kāi)展電話服務(wù)，幫助企業(yè)“當(dāng)明白人、做專業(yè)事”。
這個(gè)問(wèn)題我就回答這些，謝謝！
主持人
魯網(wǎng)記者
請(qǐng)問(wèn)在規(guī)范涉企行政執(zhí)法方面，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)在制止亂收費(fèi)方面，采取了哪些措施？謝謝。
李軍
感謝這位記者朋友的提問(wèn)。市市場(chǎng)監(jiān)督管理局始終堅(jiān)持在法治軌道上推進(jìn)涉企亂收費(fèi)整治工作，嚴(yán)格依照法律法規(guī)履職，主要采取了以下措施：
一是依法開(kāi)展專項(xiàng)整治，筑牢規(guī)范收費(fèi)的法治防線。我們嚴(yán)格依據(jù)法律法規(guī)和上級(jí)工作安排，印發(fā)《2025年整治涉企亂收費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)方案》，在全市部署開(kāi)展涉企收費(fèi)檢查專項(xiàng)行動(dòng)。圍繞企業(yè)反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)領(lǐng)域，明確了6項(xiàng)核心任務(wù)，包括強(qiáng)化政府部門(mén)及下屬單位收費(fèi)監(jiān)管、規(guī)范行政審批中介機(jī)構(gòu)收費(fèi)、嚴(yán)查水電氣暖等民生領(lǐng)域亂收費(fèi)等。工作中，我們堅(jiān)持以“法治監(jiān)管、信用監(jiān)管、智慧監(jiān)管”為抓手，不斷規(guī)范行業(yè)收費(fèi)秩序。2025年以來(lái)，全市已檢查涉企收費(fèi)單位308家，針對(duì)非電網(wǎng)直供電環(huán)節(jié)一般工商業(yè)違規(guī)收費(fèi)問(wèn)題，立案4件，辦結(jié)3件，實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁總額25.85萬(wàn)元，其中：退費(fèi)16.3萬(wàn)元，沒(méi)收違法所得0.21萬(wàn)元，罰款9.34萬(wàn)元。
二是依托法治監(jiān)督體系，提升整治精準(zhǔn)度。為實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)執(zhí)法、依法監(jiān)管”，構(gòu)建法治化涉企收費(fèi)監(jiān)測(cè)機(jī)制，按照合理布局、動(dòng)態(tài)調(diào)整和企業(yè)自愿原則，建立32個(gè)涉企收費(fèi)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)與企業(yè)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的法治監(jiān)督對(duì)接；推廣應(yīng)用涉企收費(fèi)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，將線索收集、核查、處置全流程納入法治化軌道，確保問(wèn)題線索依法依規(guī)流轉(zhuǎn)處置，讓整治工作既精準(zhǔn)高效，又符合法治要求，切實(shí)打通法治護(hù)航企業(yè)發(fā)展的“最后一公里”。
三是強(qiáng)化法治宣傳引導(dǎo)，推動(dòng)形成合規(guī)自覺(jué)。我們將普法宣傳與政策引導(dǎo)相結(jié)合，印發(fā)《菏澤市市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于規(guī)范涉企收費(fèi)提醒告誡函》，通過(guò)線上線下相結(jié)合的方式開(kāi)展宣傳，線上利用官網(wǎng)，線下深入企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)開(kāi)展面對(duì)面提醒，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者主動(dòng)遵守《價(jià)格法》《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》等法律法規(guī)，樹(shù)立“收費(fèi)必合規(guī)、違法必?fù)?dān)責(zé)”的法治意識(shí)，自覺(jué)做到依法經(jīng)營(yíng)、合規(guī)收費(fèi)，從源頭減少違規(guī)收費(fèi)行為，助力營(yíng)造“知法、懂法、守法、用法”的法治營(yíng)商氛圍。
下一步，市市場(chǎng)監(jiān)管局將持續(xù)深化涉企亂收費(fèi)整治，緊扣專項(xiàng)行動(dòng)法治要求，嚴(yán)格按照法定程序開(kāi)展檢查，不斷完善涉企收費(fèi)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，為全市法治營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化提供堅(jiān)實(shí)保障。
這個(gè)問(wèn)題我就回答這些，謝謝！
主持人
今天的記者提問(wèn)就進(jìn)行到這里。感謝各位發(fā)布人對(duì)有關(guān)情況的介紹和對(duì)記者提問(wèn)的解答。請(qǐng)各媒體對(duì)今天發(fā)布會(huì)的內(nèi)容進(jìn)行充分準(zhǔn)確的報(bào)道和全面深入的解讀，為不斷推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法創(chuàng)造良好的輿論宣傳氛圍，努力為建設(shè)更高水平法治菏澤、平安菏澤提供優(yōu)質(zhì)高效的法治保障。
本次新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，謝謝大家！
（圖片攝影：李鯤）
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